中国发展高层论坛2018 经济参考网

百度 作者：万喆，中国黄金集团首席经济学家说到底，这种方式治标不治本。

　　“五一”小长假即将开启，各地促消费活动也进入了倒计时。从文旅局长们的“花式出圈”，到“烧烤专列”的整装待发，再到酒店民宿的一房难求，人们积攒已久的消费需求正蓄势待发。

　　一季度，在多方面因素共同推动下，我国消费需求得到较快释放，其中社会消费品零售总额同比增长5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，较去年全年大幅提升，特别是服务消费明显恢复，接触型、出行类消费快速回暖。

　　总体看，疫情快速过峰后，我国经济步入快速恢复通道，一季度主要宏观数据明显好于市场预期，呈现出“需求扩大、供给恢复、预期改善”的良好态势。但也要看到，当前经济复苏的内需基础尚不牢固，特别是消费数据虽实现了较快反弹，但在很大程度上存在递延需求集中释放的短期效应，青年群体的就业压力依然较大，消费内生动能仍有待进一步提高。

　　着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置，是中央确定的今年经济工作的主基调之一。从一季度经济恢复特别是消费反弹情况来看，未来“消费优先”要着重在“可持续性”上下功夫。

　　“可持续性”首先要在消费的持续恢复上发力。作为经济发展的主引擎和基础性力量，消费的较快恢复和平稳增长，离不开有力有效的政策支撑。今年以来，一些地方通过发放消费券、适度增加消费信贷等方式，引导广大居民将超额储蓄转化为消费；也有一些地方因城施策，促进房地产市场平稳运行，谨防房地产市场波动影响居民消费信心。在中央层面，有关部门正在抓紧研究起草恢复和扩大消费的专门政策，围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，针对不同收入群体的不同消费需求制定更有针对性的政策举措。

　　“可持续性”还要在消费能力的提升上加力。提高居民收入是促进消费的重要基础，要不断优化就业、收入分配和消费全链条的良性循环促进机制，一方面将居民收入增长作为经济增长的重要目标，强化就业优先政策，在初次分配中切实提高居民工资性收入占GDP的比重，同时鼓励通过第三次分配，弥补我国初次分配、再分配的不足；另一方面要持续深化供给侧结构性改革，补齐消费领域供给不足的短板，做好基本消费品保供稳价，使居民能消费、敢消费。

　　“可持续性”最终要体现在消费环境的优化上。促进消费扩容提质，必须打破制约消费增长的体制机制障碍，通过营造放心便捷的消费环境，提高消费信心和消费意愿。要进一步加大国内市场监管和消费者权益保护，完善市场监管体系，维护消费市场秩序。要进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强、愿消费。

　　消费是经济运行中的慢变量，提振消费既不能操之过急也不能过于滞后，谨防由此带来的结构性失衡；扩大消费既要关注短期的消费恢复，更要注重长期的消费升级。对于中国经济来说，在拉动增长的“三驾马车”中，消费理应是那架跑得最快、马力最大的马车，唯有如此中国经济高质量发展才有更为强劲的动力引擎。 （顾阳 来源：经济日报）